福建省人民政府新聞辦公室于10月28日15：00召開福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會（生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃專場）。發(fā)布會邀請福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陳明義，簡要介紹《規(guī)劃》的出臺背景、編制過程、思路特色以及主要內(nèi)容。省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長黃建宏、大氣環(huán)境處處長葉大仕、科技與財務(wù)處副處長阮貞江、綜合處副處長林燊現(xiàn)場回答記者提問。

　　傅毅梅：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席福建省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　今天是福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會的第八場，也是“生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃”的專場。我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長陳明義，他將向大家介紹專項規(guī)劃的編制情況及框架內(nèi)容。出席發(fā)布會的還有：省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長黃建宏，大氣環(huán)境處處長葉大仕，科技與財務(wù)處副處長阮貞江，綜合處副處長林燊。他們將回答大家感興趣的問題。首先，有請陳明義先生作介紹。

　　陳明義：

　　各位媒體朋友，大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我謹(jǐn)代表福建省生態(tài)環(huán)境廳，感謝大家長期以來對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，科學(xué)指導(dǎo)推動福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力建設(shè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想先行示范區(qū)和美麗中國示范省，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支撐，近日福建省政府辦公廳印發(fā)了《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃》。下面，我就《規(guī)劃》的出臺背景、編制過程、思路特色以及主要內(nèi)容向各位媒體朋友作簡要介紹。

　　（一）出臺背景

　　“十三五”以來，福建省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項階段性目標(biāo)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到歷史高位。12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例97.9%，較2015年提升了4.6個百分點；九市一區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.8%，比全國平均水平高11.8個百分點，PM2.5平均濃度逐年下降至20微克每立方米，優(yōu)于歐盟第二階段標(biāo)準(zhǔn)。福建成為全國一個水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)，且所有地級市人均GDP均超過全國平均水平的省份，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年，是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期?？茖W(xué)謀劃和編制好《規(guī)劃》，是部署做好全省未來五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大舉措，對于完成“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新目標(biāo)新任務(wù)，和2035年“美麗福建基本建成”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，具有重要意義。

　　（二）編制過程

　　按照省委和省政府統(tǒng)一部署，我廳堅持開門問策，多次專題研究、調(diào)研座談，扎實推進(jìn)《規(guī)劃》編制工作，并切實做好與全國“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，以及國土空間、自然資源、能源利用等規(guī)劃的銜接，廣泛征求并充分吸收生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、九市一區(qū)人民政府、省直有關(guān)部門和社會各界意見建議。以生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南院士為組長的專家組對《規(guī)劃》給予高度肯定，認(rèn)為具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，一致同意通過論證。近日，省政府常務(wù)會議審議通過了《規(guī)劃》，并由省政府辦公廳正式印發(fā)實施。

　　（三）思路特色

　　《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞努力建設(shè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想先行示范區(qū)和美麗中國示范省這一定位，推動環(huán)境治理向更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法轉(zhuǎn)變，向更加系統(tǒng)、集成、綜合轉(zhuǎn)變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉(zhuǎn)變。在落實中央要求的同時，盡量體現(xiàn)福建特色：

　　一是牢記囑托，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。大力秉承習(xí)近平總書記在閩工作期間的重要理念、重大實踐，以及對福建的殷切囑托，推廣長汀水土流失治理、木蘭溪整治等經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，持之以恒推進(jìn)生態(tài)省和生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供生態(tài)環(huán)境支撐。

　　二是山海統(tǒng)籌，建設(shè)美麗福建。立足全省多山多水多綠、天藍(lán)海闊岸長的生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，以“大環(huán)保”格局系統(tǒng)謀劃美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)“五大美麗”建設(shè)，為實現(xiàn)2035年美麗福建基本建成目標(biāo)開好局、起好步。

　　三是系統(tǒng)集成，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。發(fā)揮生態(tài)文明試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，加強(qiáng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興、兩岸融合等改革的系統(tǒng)集成，保持在全國走前列作示范的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)勢。

　　（四）主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》全文共13章，分為四大部分。

　　部分是現(xiàn)狀與形勢。主要闡述“十三五”時期取得的工作成效及當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，規(guī)劃確定的17項主要指標(biāo)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到歷史高位，持續(xù)領(lǐng)先全國。

　　第二部分是總體要求。主要闡述“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，提出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以人為本、共治共享，系統(tǒng)治理、協(xié)同管控、改革創(chuàng)新、示范先行等基本原則。科學(xué)、合理設(shè)置七個方面30項指標(biāo)，分為兩大類。類是約束性指標(biāo)，共16項，主要包括：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、碳排放強(qiáng)度下降、主要污染物減排等；第二類是預(yù)期性、引領(lǐng)性、對標(biāo)性的指標(biāo)，共14項，主要包括：城市公園綠地覆蓋率、美麗河湖數(shù)量、綠盈鄉(xiāng)村比例等。

　　第三部分是主要任務(wù)。共10個方面160余項具體任務(wù)，策劃藍(lán)天、碧水、碧海、凈土等九大重點工程53類重點項目。減污降碳方面，制定實施碳排放達(dá)峰行動方案，調(diào)整優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)，實施“綠碳”“藍(lán)碳”工程，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。美麗城市方面，深化城市建成區(qū)黑臭水體治理，開展“靜夜守護(hù)”行動，推進(jìn)無廢城市建設(shè)，保障城市環(huán)境安全。美麗鄉(xiāng)村方面，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，梯次推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，守住自然生態(tài)安全邊界。美麗河湖方面，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)閩江、九龍江等流域山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，建立河湖生態(tài)健康評估體系，建成一批美麗河湖樣板。美麗海灣方面，“一灣一策”深化重點海灣綜合治理，健全“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，開展海灣全天候可視化監(jiān)管，建成一批美麗海灣先行示范區(qū)。美麗園區(qū)方面，實施“一園一策”綜合整治，全面提高資源利用效率，建設(shè)環(huán)保智慧園區(qū)。風(fēng)險防控方面，強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處置短板，有效防范和化解環(huán)境風(fēng)險。區(qū)域協(xié)作方面，與“海絲”沿線地區(qū)共同推動綠色發(fā)展，探索兩岸生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展新路徑，推進(jìn)閩東北、閩西南協(xié)同保護(hù)與發(fā)展。智慧監(jiān)管方面，實施監(jiān)管能力建設(shè)三年行動，深化生態(tài)云平臺應(yīng)用，構(gòu)建環(huán)境信息“一張圖”、監(jiān)測監(jiān)控“一張網(wǎng)”，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。制度體系方面，加強(qiáng)綠色發(fā)展的法治保障，強(qiáng)化激勵約束的政策供給，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

　　第四部分是保障措施。從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織實施、投入機(jī)制、打造鐵軍、實施評估等方面提出措施要求。重在壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)落實情況的監(jiān)測評估。

　　下一步，我廳將會同相關(guān)部門，合力推進(jìn)規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實，將規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。借此機(jī)會，懇請各位媒體朋友一如既往的關(guān)心和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，也希望通過各位朋友的宣傳報道，廣泛匯聚社會各界力量，構(gòu)建共建共治共享大生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局，共同推進(jìn)美麗福建建設(shè)，努力讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。

　　謝謝大家！

　　傅毅梅：

　　感謝陳副廳長的介紹與發(fā)布。接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題進(jìn)行提問。提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時請自報身份。現(xiàn)場答問現(xiàn)在開始。

　　中央廣播電視總臺：

　　黨的十九屆五中全會提出2035年美麗中國基本建成的目標(biāo)。福建生態(tài)環(huán)境本底好、生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)，對于開啟美麗福建建設(shè)新征程，我們有什么打算和安排？

　　林燊：

　　感謝這位記者朋友的提問。福建作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實踐地，我們更有條件、更有感情、更有責(zé)任在建設(shè)美麗中國中做表率、當(dāng)示范。省委十屆十一次全會、十二次全會都對打造高顏值的美麗福建作出部署?！笆奈濉逼陂g，對標(biāo)美麗中國建設(shè)總要求，我們將系統(tǒng)開展“五大美麗”建設(shè)，凝心聚力打造人與自然和諧共生的美麗中國示范省。

　　一是堅持生態(tài)興城，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗城市。強(qiáng)化多污染物減排協(xié)同增效，精細(xì)管控道路揚(yáng)塵等面源污染，加強(qiáng)移動源污染防治，守護(hù)城市藍(lán)天白云。深化黑臭水體治理，提升內(nèi)河內(nèi)湖品質(zhì)，打造城市生態(tài)水系。推廣光澤試點經(jīng)驗，加強(qiáng)塑料污染治理，推進(jìn)無廢城市建設(shè)。開展“靜夜守護(hù)”專項行動，營造寧靜城市環(huán)境。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，提升飲用水水源地風(fēng)險防控能力，積極應(yīng)對氣候變化，保障城市環(huán)境安全。

　　二是守護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)，打造山水田園美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”的綠盈鄉(xiāng)村，鞏固脫貧攻堅成果助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。建立優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)措施清單和周邊禁入產(chǎn)業(yè)清單，持續(xù)開展受污染農(nóng)用地安全修復(fù)，保障耕地土壤質(zhì)量安全。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活污染治理，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　三是實施三水統(tǒng)籌，建設(shè)千里畫廊美麗河湖。深化落實河湖長制，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推進(jìn)九龍江等流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。逐步建立涵蓋生境、底棲生物、著生藻類、浮游植物等監(jiān)測指標(biāo)的河湖生態(tài)健康評估體系，加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

　　四是加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，打造水清灘凈美麗海灣。探索建立“灣（灘）長制”，推進(jìn)陸海污染協(xié)同治理。全面開展入海排污口分類整治，推進(jìn)入海河流綜合整治?！耙粸骋徊摺鄙罨攸c海灣綜合治理，健全完善“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，著力提升近岸海域水質(zhì)。嚴(yán)格管控新增圍填海，系統(tǒng)推進(jìn)濱海濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理。將福州濱海新城海域、廈門島東南部海域、平潭東南灣區(qū)、東山灣灣區(qū)等建設(shè)成為美麗海灣先行示范區(qū)。

　　五是推動轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)綠色低碳美麗園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)生活空間布局，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)、環(huán)保隔離帶、環(huán)境風(fēng)險防范區(qū)、城鄉(xiāng)居民區(qū)等空間界線明晰的生產(chǎn)生活空間體系；加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范工業(yè)固體廢物收集處置；運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合園區(qū)有組織、無組織排放監(jiān)控監(jiān)測、能源監(jiān)測、大氣污染、水污染監(jiān)控監(jiān)測等平臺，建設(shè)環(huán)保智慧園區(qū)。

　　通過“五大美麗”建設(shè)，“十四五”時期，我們將努力建設(shè)“清新宜居、河湖流韻、山海透碧、業(yè)興綠盈、共治同享”的美麗福建，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。展望2035年，我們將基本建成“綠色繁榮、和諧共生”的美麗福建，讓“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。謝謝！

　　傅毅梅：

　　感謝林燊先生的回答?，F(xiàn)在繼續(xù)提問。

　　中新社：

　　實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。“十四五”期間，聚焦“雙碳”目標(biāo)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展，福建省將有哪些重要舉措？

　　葉大仕：

　　感謝這位記者朋友的提問。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，著眼推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府高度重視，我們堅決貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，堅持以減污降碳為總抓手，推動生態(tài)環(huán)境綜合治理，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　一是制定實施碳達(dá)峰行動方案。把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局，科學(xué)合理制定時間表、路線圖、施工圖，確保全省如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。支持有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰，深化低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)和碳中和示范區(qū)創(chuàng)建。

　　二是嚴(yán)管優(yōu)服支撐綠色低碳發(fā)展。落實“三線一單”硬約束，構(gòu)建以“空間+準(zhǔn)入”為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。同時，完善綠色發(fā)展環(huán)境政策，健全綠色金融體系，持續(xù)推行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“親清”服務(wù)，支撐綠色低碳發(fā)展。

　　三是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)三篇文章。以鋼鐵、建材等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展壯大綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。

　　四是建設(shè)清潔低碳現(xiàn)代能源體系。因地制宜發(fā)展可再生能源，積極安全有序發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?。?yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)煤電清潔高效利用，進(jìn)一步實施重點行業(yè)“煤改氣”“煤改電”，進(jìn)一步提高非化石能源消費占比。嚴(yán)格落實能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任，大力降低能耗。

　　五是推進(jìn)交通運輸綠色低碳發(fā)展。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“鐵海聯(lián)運”，逐步提高綠色運輸方式比例及鐵路和水路貨運占比。推動車船升級優(yōu)化，全面實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)清潔柴油車（機(jī)）行動。積極推進(jìn)綠色海港、綠色空港建設(shè)，鞏固提升岸電使用率。

　　同時，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要全社會的共同努力，需要全民動員、全員參與。借此機(jī)會，我們也倡導(dǎo)大家簡約適度、綠色低碳生活，助力“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。謝謝。

　　傅毅梅：

　　謝謝葉大仕先生的回答。現(xiàn)在繼續(xù)提問。

　　人民網(wǎng)：

　　近日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會在昆明舉行。福建作為我國生物多樣性最豐富的省份之一，在生物多樣性保護(hù)方面取得了哪些成效？后續(xù)還將采取哪些措施進(jìn)一步鞏固和發(fā)展生物多樣性的保護(hù)成果？

　　黃建宏：

　　感謝這位記者朋友的提問。10月12日，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記向世界宣告，武夷山公園正式確立為全國首批的5個公園之一。這既是對福建生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)取得成效的充分肯定，也是更大的期許和鞭策，令我們倍受鼓舞、振奮人心。福建地處亞熱帶，生態(tài)類型復(fù)雜多樣，是生物多樣性高度豐富的省份，野生動植物物種數(shù)位居全國前列。目前，我省建立了以武夷山公園為主體的自然保護(hù)地體系，保護(hù)了全省90%以上的珍稀瀕危野生動植物種、70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)。下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)，探索人與自然和諧共生，努力為“共建地球生命共同體”做出福建貢獻(xiàn)。

　　一是加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。深化武夷山公園建設(shè)，完善自然生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化監(jiān)管，逐步將“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督范圍擴(kuò)展到各級各類的自然保護(hù)地，加大珊瑚礁、紅樹林等典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，加強(qiáng)野生動植物及其棲息地保護(hù)。

　　二是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和治理，實施武夷山脈、戴云山脈等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和“三個百千”綠化美化行動，實施水土流失治理和廢棄礦山修復(fù)工程，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。

　　三是加強(qiáng)生物安全管理。實施生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)瀕危物種的搶救性保護(hù)。健全生物安全風(fēng)險防控和治理體系，提高生物安全風(fēng)險識別和分析能力，定期組織開展生物安全風(fēng)險調(diào)查評估，持續(xù)開展外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、控制、評估、清除以及生態(tài)修復(fù)工作。

　　豐富的生物多樣性是大自然給福建的豐厚饋贈，也是全省人民的共同財富。希望通過各位媒體朋友的廣泛宣傳，引導(dǎo)大家積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主動參與生物多樣性保護(hù)，畫好全民參與的同心圓，共同維護(hù)美麗家園，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　謝謝大家。

　　傅毅梅：

　　謝謝黃建宏先生的回答。現(xiàn)在可以繼續(xù)提問。

　　福建日報：

　　“十三五”期間，福建深入實施閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等一批重大工程項目，圓滿完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉逼陂g，在謀劃重大工程項目支撐規(guī)劃落實方面是如何考慮的？

　　阮貞江：

　　感謝這位記者朋友的提問。重大工程項目是推動規(guī)劃實施的重要支撐和關(guān)鍵抓手。按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求，我們聚焦全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點、治理難點和人民群眾關(guān)注熱點，策劃了綠色低碳發(fā)展、五大美麗建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險管控、監(jiān)管能力建設(shè)等九大重點工程53類重點項目。

　　主要有三個方面考慮：

　　一是推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點實施29家鋼鐵企業(yè)、20條水泥行業(yè)生產(chǎn)線和59臺35蒸噸及以上燃煤鍋爐的超低排放改造，推進(jìn)老舊車船淘汰和老舊工程機(jī)械清潔化改造，實施全省2000多座加油站和儲油庫三階段揮發(fā)性有機(jī)物治理。開展碳捕集、利用與封存試點示范項目，在廈門、南平、三明開展近零碳排放示范區(qū)建設(shè)試點，在平潭建設(shè)低碳海島，在全省公共機(jī)構(gòu)及大型活動中探索實施碳中和。

　　二是服務(wù)五大美麗建設(shè)。全面排查整治、基本消除縣級城市黑臭水體，重點實施建設(shè)用地、污染地塊的土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及治理修復(fù)，在2-3個地級城市開展“無廢城市”建設(shè)。完成5600余個管控類村莊的農(nóng)村生活污水提升治理，實施70余萬畝耕地安全利用工程，建成版綠盈鄉(xiāng)村1500個、中級版2000個、初級版9000個。深化主要流域、小流域綜合整治，加快補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施短板，實施九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，各地市分別建成5個以上“美麗河段”。實施海漂垃圾治理、海上養(yǎng)殖污染整治、海洋生態(tài)修復(fù)等工程，綠化美化岸線長度300公里以上，建設(shè)濱海旅游景觀浪漫岸線200公里以上，建成10個以上美麗海灣。實施園區(qū)廢氣及惡臭治理、固廢處置設(shè)施建設(shè)、集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)等工程，提標(biāo)改造40個園區(qū)污水處理廠，建成5個以上環(huán)保智慧監(jiān)管園區(qū)。

　　三是提升環(huán)境監(jiān)管能力。升級打造生態(tài)云3.0，完善“一張圖”“駕駛艙”等模塊功能，拓展“環(huán)保+能源”“環(huán)保+金融”等技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建環(huán)境信息“一張圖”、監(jiān)測監(jiān)控“一張網(wǎng)”。在主要大氣污染傳輸通道新建2座省級區(qū)域站、若干多功能子站；在每個設(shè)區(qū)市新建3個以上自動監(jiān)測站點，并加強(qiáng)光化學(xué)組分網(wǎng)監(jiān)測；在國省控斷面及重要河段新建40座水質(zhì)自動監(jiān)測站；在三都澳、閩江口等重要港灣、入?？诮ㄔO(shè)海洋生態(tài)環(huán)境自動站，健全覆蓋各環(huán)境要素以及城市和村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。實施網(wǎng)格化監(jiān)管能力建設(shè)項目，配備新型快速精準(zhǔn)取證裝備等輔助執(zhí)法設(shè)備、信息化設(shè)備，建立前端智能監(jiān)管模式，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法能力。

　　堅持長期與短期相結(jié)合，我們將把重點工程細(xì)化落實到具體項目，并夯實項目前期基礎(chǔ)，分年度有序推進(jìn)。加強(qiáng)政策支撐和要素保障，在省級財政加大投入的基礎(chǔ)上，積極爭取資金支持，同時，加大推進(jìn)重大工程項目市場化投融資機(jī)制建設(shè)，推動規(guī)劃落地見效。謝謝。

　　傅毅梅：

　　謝謝阮貞江先生的回答。最后一個問題。

　　福建省廣播影視集團(tuán)融媒體中心：

　　作為生態(tài)文明試驗區(qū)，福建深入探索、創(chuàng)新突破，形成了一大批生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制改革成果。下一步，福建省將如何深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)？

　　林燊：

　　感謝這位記者朋友的提問。過去五年，我們種好“試驗田”、結(jié)出“生態(tài)果”，生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的39項改革經(jīng)驗向全國推廣。下一步，我們將堅持以“系統(tǒng)設(shè)計+專項突破”的方式，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新，打造更多“福建經(jīng)驗”“福建模式”。

　　一是健全完善綠色發(fā)展促進(jìn)體系。完善碳排放支撐服務(wù)體系，建立分行業(yè)分地區(qū)管理臺賬，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，在綠色轉(zhuǎn)型中激發(fā)綠色動能。完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，開發(fā)林業(yè)碳匯交易新品種，加快海洋碳匯研究，健全我省碳排放交易市場，在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中搶占綠色先機(jī)。

　　二是健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系。研究制定更加嚴(yán)格、更具前瞻性的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保與高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的要求相適應(yīng)。

　　三是健全完善市場激勵機(jī)制體系。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投融資機(jī)制，健全第三方治理環(huán)境監(jiān)管制度，探索區(qū)域環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等治理新模式。建立適用全省的生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，推廣生態(tài)銀行、林票、水票等更多“兩山”轉(zhuǎn)化模式，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，健全環(huán)境污染責(zé)任保險機(jī)制。

　　四是健全完善環(huán)保全民行動體系。推進(jìn)環(huán)境信息公開渠道多元化、覆蓋全面化，健全公眾監(jiān)督和舉報反饋機(jī)制，提升公眾參與水平。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，深入開展綠色創(chuàng)建行動，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會低碳意識。提升社會主體參與環(huán)境治理能力，營造共建共治共享良好氛圍。

　　同時，我們將更加注重發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，以設(shè)區(qū)市為單位，開展福州環(huán)境治理體系現(xiàn)代化、廈門美麗城市綠色低碳發(fā)展等十大示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推出一批走前列、作示范的創(chuàng)新舉措和制度成果。謝謝。

　　傅毅梅：

　　好，今天的現(xiàn)場答問就到這里，感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導(dǎo)的解答。媒體朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問題，可以登錄福建省人民政府網(wǎng)站了解相關(guān)詳細(xì)信息，或是在發(fā)布會結(jié)束后，與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系，再進(jìn)行深入采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

文章鏈接：http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/wjjd/xwfbh/202110/t20211029_5752553.htm