福建省人民政府新聞辦公室于10月28日15：00召開(kāi)福建省“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)（生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)場(chǎng)）。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳明義，簡(jiǎn)要介紹《規(guī)劃》的出臺(tái)背景、編制過(guò)程、思路特色以及主要內(nèi)容。省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)黃建宏、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)葉大仕、科技與財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)阮貞江、綜合處副處長(zhǎng)林燊現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

　　傅毅梅：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席福建省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天是福建省“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)的第八場(chǎng)，也是“生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”的專(zhuān)場(chǎng)。我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳明義，他將向大家介紹專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制情況及框架內(nèi)容。出席發(fā)布會(huì)的還有：省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)黃建宏，大氣環(huán)境處處長(zhǎng)葉大仕，科技與財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)阮貞江，綜合處副處長(zhǎng)林燊。他們將回答大家感興趣的問(wèn)題。首先，有請(qǐng)陳明義先生作介紹。

　　陳明義：

　　各位媒體朋友，大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表福建省生態(tài)環(huán)境廳，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，科學(xué)指導(dǎo)推動(dòng)福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力建設(shè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想先行示范區(qū)和美麗中國(guó)示范省，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支撐，近日福建省政府辦公廳印發(fā)了《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。下面，我就《規(guī)劃》的出臺(tái)背景、編制過(guò)程、思路特色以及主要內(nèi)容向各位媒體朋友作簡(jiǎn)要介紹。

　　（一）出臺(tái)背景

　　“十三五”以來(lái)，福建省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)階段性目標(biāo)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到歷史高位。12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例97.9%，較2015年提升了4.6個(gè)百分點(diǎn)；九市一區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98.8%，比全國(guó)平均水平高11.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度逐年下降至20微克每立方米，優(yōu)于歐盟第二階段標(biāo)準(zhǔn)。福建成為全國(guó)一個(gè)水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)，且所有地級(jí)市人均GDP均超過(guò)全國(guó)平均水平的省份，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　“十四五”時(shí)期，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年，是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)謀劃和編制好《規(guī)劃》，是部署做好全省未來(lái)五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大舉措，對(duì)于完成“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新目標(biāo)新任務(wù)，和2035年“美麗福建基本建成”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，具有重要意義。

　　（二）編制過(guò)程

　　按照省委和省政府統(tǒng)一部署，我廳堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策，多次專(zhuān)題研究、調(diào)研座談，扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》編制工作，并切實(shí)做好與全國(guó)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，以及國(guó)土空間、自然資源、能源利用等規(guī)劃的銜接，廣泛征求并充分吸收生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、九市一區(qū)人民政府、省直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議。以生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南院士為組長(zhǎng)的專(zhuān)家組對(duì)《規(guī)劃》給予高度肯定，認(rèn)為具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，一致同意通過(guò)論證。近日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《規(guī)劃》，并由省政府辦公廳正式印發(fā)實(shí)施。

　　（三）思路特色

　　《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞努力建設(shè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想先行示范區(qū)和美麗中國(guó)示范省這一定位，推動(dòng)環(huán)境治理向更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法轉(zhuǎn)變，向更加系統(tǒng)、集成、綜合轉(zhuǎn)變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉(zhuǎn)變。在落實(shí)中央要求的同時(shí)，盡量體現(xiàn)福建特色：

　　一是牢記囑托，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。大力秉承習(xí)近平總書(shū)記在閩工作期間的重要理念、重大實(shí)踐，以及對(duì)福建的殷切囑托，推廣長(zhǎng)汀水土流失治理、木蘭溪整治等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑种院阃七M(jìn)生態(tài)省和生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供生態(tài)環(huán)境支撐。

　　二是山海統(tǒng)籌，建設(shè)美麗福建。立足全省多山多水多綠、天藍(lán)海闊岸長(zhǎng)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，以“大環(huán)保”格局系統(tǒng)謀劃美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)“五大美麗”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)2035年美麗福建基本建成目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。

　　三是系統(tǒng)集成，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。發(fā)揮生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興、兩岸融合等改革的系統(tǒng)集成，保持在全國(guó)走前列作示范的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

　　（四）主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》全文共13章，分為四大部分。

　　部分是現(xiàn)狀與形勢(shì)。主要闡述“十三五”時(shí)期取得的工作成效及當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。“十三五”期間，規(guī)劃確定的17項(xiàng)主要指標(biāo)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到歷史高位，持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)。

　　第二部分是總體要求。主要闡述“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，提出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以人為本、共治共享，系統(tǒng)治理、協(xié)同管控、改革創(chuàng)新、示范先行等基本原則。科學(xué)、合理設(shè)置七個(gè)方面30項(xiàng)指標(biāo)，分為兩大類(lèi)。類(lèi)是約束性指標(biāo)，共16項(xiàng)，主要包括：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、碳排放強(qiáng)度下降、主要污染物減排等；第二類(lèi)是預(yù)期性、引領(lǐng)性、對(duì)標(biāo)性的指標(biāo)，共14項(xiàng)，主要包括：城市公園綠地覆蓋率、美麗河湖數(shù)量、綠盈鄉(xiāng)村比例等。

　　第三部分是主要任務(wù)。共10個(gè)方面160余項(xiàng)具體任務(wù)，策劃藍(lán)天、碧水、碧海、凈土等九大重點(diǎn)工程53類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。減污降碳方面，制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，調(diào)整優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)，實(shí)施“綠碳”“藍(lán)碳”工程，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。美麗城市方面，深化城市建成區(qū)黑臭水體治理，開(kāi)展“靜夜守護(hù)”行動(dòng)，推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)，保障城市環(huán)境安全。美麗鄉(xiāng)村方面，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，梯次推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，守住自然生態(tài)安全邊界。美麗河湖方面，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)閩江、九龍江等流域山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，建立河湖生態(tài)健康評(píng)估體系，建成一批美麗河湖樣板。美麗海灣方面，“一灣一策”深化重點(diǎn)海灣綜合治理，健全“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，開(kāi)展海灣全天候可視化監(jiān)管，建成一批美麗海灣先行示范區(qū)。美麗園區(qū)方面，實(shí)施“一園一策”綜合整治，全面提高資源利用效率，建設(shè)環(huán)保智慧園區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)防控方面，強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處置短板，有效防范和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域協(xié)作方面，與“海絲”沿線地區(qū)共同推動(dòng)綠色發(fā)展，探索兩岸生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展新路徑，推進(jìn)閩東北、閩西南協(xié)同保護(hù)與發(fā)展。智慧監(jiān)管方面，實(shí)施監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng)，深化生態(tài)云平臺(tái)應(yīng)用，構(gòu)建環(huán)境信息“一張圖”、監(jiān)測(cè)監(jiān)控“一張網(wǎng)”，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。制度體系方面，加強(qiáng)綠色發(fā)展的法治保障，強(qiáng)化激勵(lì)約束的政策供給，健全源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

　　第四部分是保障措施。從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織實(shí)施、投入機(jī)制、打造鐵軍、實(shí)施評(píng)估等方面提出措施要求。重在壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　　下一步，我廳將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，合力推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，將規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。借此機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)各位媒體朋友一如既往的關(guān)心和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，也希望通過(guò)各位朋友的宣傳報(bào)道，廣泛匯聚社會(huì)各界力量，構(gòu)建共建共治共享大生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局，共同推進(jìn)美麗福建建設(shè)，努力讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。

　　謝謝大家！

　　傅毅梅：

　　感謝陳副廳長(zhǎng)的介紹與發(fā)布。接下來(lái)，歡迎記者朋友就各自感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意，應(yīng)邀提問(wèn)時(shí)請(qǐng)自報(bào)身份。現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)現(xiàn)在開(kāi)始。

　　中央廣播電視總臺(tái)：

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年美麗中國(guó)基本建成的目標(biāo)。福建生態(tài)環(huán)境本底好、生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)，對(duì)于開(kāi)啟美麗福建建設(shè)新征程，我們有什么打算和安排？

　　林燊：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。福建作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地，我們更有條件、更有感情、更有責(zé)任在建設(shè)美麗中國(guó)中做表率、當(dāng)示范。省委十屆十一次全會(huì)、十二次全會(huì)都對(duì)打造高顏值的美麗福建作出部署?！笆奈濉逼陂g，對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)總要求，我們將系統(tǒng)開(kāi)展“五大美麗”建設(shè)，凝心聚力打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)示范省。

　　一是堅(jiān)持生態(tài)興城，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗城市。強(qiáng)化多污染物減排協(xié)同增效，精細(xì)管控道路揚(yáng)塵等面源污染，加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治，守護(hù)城市藍(lán)天白云。深化黑臭水體治理，提升內(nèi)河內(nèi)湖品質(zhì)，打造城市生態(tài)水系。推廣光澤試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)塑料污染治理，推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)。開(kāi)展“靜夜守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造寧?kù)o城市環(huán)境。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，提升飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)防控能力，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，保障城市環(huán)境安全。

　　二是守護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)，打造山水田園美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”的綠盈鄉(xiāng)村，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。建立優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地保護(hù)措施清單和周邊禁入產(chǎn)業(yè)清單，持續(xù)開(kāi)展受污染農(nóng)用地安全修復(fù)，保障耕地土壤質(zhì)量安全。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活污染治理，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　三是實(shí)施三水統(tǒng)籌，建設(shè)千里畫(huà)廊美麗河湖。深化落實(shí)河湖長(zhǎng)制，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推進(jìn)九龍江等流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。逐步建立涵蓋生境、底棲生物、著生藻類(lèi)、浮游植物等監(jiān)測(cè)指標(biāo)的河湖生態(tài)健康評(píng)估體系，加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

　　四是加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，打造水清灘凈美麗海灣。探索建立“灣（灘）長(zhǎng)制”，推進(jìn)陸海污染協(xié)同治理。全面開(kāi)展入海排污口分類(lèi)整治，推進(jìn)入海河流綜合整治?！耙粸骋徊摺鄙罨攸c(diǎn)海灣綜合治理，健全完善“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，著力提升近岸海域水質(zhì)。嚴(yán)格管控新增圍填海，系統(tǒng)推進(jìn)濱海濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理。將福州濱海新城海域、廈門(mén)島東南部海域、平潭東南灣區(qū)、東山灣灣區(qū)等建設(shè)成為美麗海灣先行示范區(qū)。

　　五是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)綠色低碳美麗園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)生活空間布局，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)、環(huán)保隔離帶、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、城鄉(xiāng)居民區(qū)等空間界線明晰的生產(chǎn)生活空間體系；加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范工業(yè)固體廢物收集處置；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合園區(qū)有組織、無(wú)組織排放監(jiān)控監(jiān)測(cè)、能源監(jiān)測(cè)、大氣污染、水污染監(jiān)控監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，建設(shè)環(huán)保智慧園區(qū)。

　　通過(guò)“五大美麗”建設(shè)，“十四五”時(shí)期，我們將努力建設(shè)“清新宜居、河湖流韻、山海透碧、業(yè)興綠盈、共治同享”的美麗福建，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。展望2035年，我們將基本建成“綠色繁榮、和諧共生”的美麗福建，讓“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。謝謝！

　　傅毅梅：

　　感謝林燊先生的回答?，F(xiàn)在繼續(xù)提問(wèn)。

　　中新社：

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革?！笆奈濉逼陂g，聚焦“雙碳”目標(biāo)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展，福建省將有哪些重要舉措？

　　葉大仕：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府高度重視，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以減污降碳為總抓手，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　一是制定實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案。把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局，科學(xué)合理制定時(shí)間表、路線圖、施工圖，確保全省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。支持有條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，深化低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)和碳中和示范區(qū)創(chuàng)建。

　　二是嚴(yán)管優(yōu)服支撐綠色低碳發(fā)展。落實(shí)“三線一單”硬約束，構(gòu)建以“空間+準(zhǔn)入”為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。同時(shí)，完善綠色發(fā)展環(huán)境政策，健全綠色金融體系，持續(xù)推行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“親清”服務(wù)，支撐綠色低碳發(fā)展。

　　三是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)三篇文章。以鋼鐵、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展壯大綠色環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。

　　四是建設(shè)清潔低碳現(xiàn)代能源體系。因地制宜發(fā)展可再生能源，積極安全有序發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)煤電清潔高效利用，進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“煤改氣”“煤改電”，進(jìn)一步提高非化石能源消費(fèi)占比。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任，大力降低能耗。

　　五是推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“鐵海聯(lián)運(yùn)”，逐步提高綠色運(yùn)輸方式比例及鐵路和水路貨運(yùn)占比。推動(dòng)車(chē)船升級(jí)優(yōu)化，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)清潔柴油車(chē)（機(jī)）行動(dòng)。積極推進(jìn)綠色海港、綠色空港建設(shè)，鞏固提升岸電使用率。

　　同時(shí)，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要全社會(huì)的共同努力，需要全民動(dòng)員、全員參與。借此機(jī)會(huì)，我們也倡導(dǎo)大家簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活，助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。謝謝。

　　傅毅梅：

　　謝謝葉大仕先生的回答?，F(xiàn)在繼續(xù)提問(wèn)。

　　人民網(wǎng)：

　　近日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在昆明舉行。福建作為我國(guó)生物多樣性最豐富的省份之一，在生物多樣性保護(hù)方面取得了哪些成效？后續(xù)還將采取哪些措施進(jìn)一步鞏固和發(fā)展生物多樣性的保護(hù)成果？

　　黃建宏：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。10月12日，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記向世界宣告，武夷山公園正式確立為全國(guó)首批的5個(gè)公園之一。這既是對(duì)福建生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)取得成效的充分肯定，也是更大的期許和鞭策，令我們倍受鼓舞、振奮人心。福建地處亞熱帶，生態(tài)類(lèi)型復(fù)雜多樣，是生物多樣性高度豐富的省份，野生動(dòng)植物物種數(shù)位居全國(guó)前列。目前，我省建立了以武夷山公園為主體的自然保護(hù)地體系，保護(hù)了全省90%以上的珍稀瀕危野生動(dòng)植物種、70%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)。下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)，探索人與自然和諧共生，努力為“共建地球生命共同體”做出福建貢獻(xiàn)。

　　一是加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。深化武夷山公園建設(shè)，完善自然生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化監(jiān)管，逐步將“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督范圍擴(kuò)展到各級(jí)各類(lèi)的自然保護(hù)地，加大珊瑚礁、紅樹(shù)林等典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。

　　二是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和治理，實(shí)施武夷山脈、戴云山脈等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，開(kāi)展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和“三個(gè)百千”綠化美化行動(dòng)，實(shí)施水土流失治理和廢棄礦山修復(fù)工程，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。

　　三是加強(qiáng)生物安全管理。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)瀕危物種的搶救性保護(hù)。健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系，提高生物安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力，定期組織開(kāi)展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，持續(xù)開(kāi)展外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估、清除以及生態(tài)修復(fù)工作。

　　豐富的生物多樣性是大自然給福建的豐厚饋贈(zèng)，也是全省人民的共同財(cái)富。希望通過(guò)各位媒體朋友的廣泛宣傳，引導(dǎo)大家積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)參與生物多樣性保護(hù)，畫(huà)好全民參與的同心圓，共同維護(hù)美麗家園，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　謝謝大家。

　　傅毅梅：

　　謝謝黃建宏先生的回答?，F(xiàn)在可以繼續(xù)提問(wèn)。

　　福建日?qǐng)?bào)：

　　“十三五”期間，福建深入實(shí)施閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等一批重大工程項(xiàng)目，圓滿完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。“十四五”期間，在謀劃重大工程項(xiàng)目支撐規(guī)劃落實(shí)方面是如何考慮的？

　　阮貞江：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。重大工程項(xiàng)目是推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的重要支撐和關(guān)鍵抓手。按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求，我們聚焦全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)、治理難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注熱點(diǎn)，策劃了綠色低碳發(fā)展、五大美麗建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)管能力建設(shè)等九大重點(diǎn)工程53類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　主要有三個(gè)方面考慮：

　　一是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)實(shí)施29家鋼鐵企業(yè)、20條水泥行業(yè)生產(chǎn)線和59臺(tái)35蒸噸及以上燃煤鍋爐的超低排放改造，推進(jìn)老舊車(chē)船淘汰和老舊工程機(jī)械清潔化改造，實(shí)施全省2000多座加油站和儲(chǔ)油庫(kù)三階段揮發(fā)性有機(jī)物治理。開(kāi)展碳捕集、利用與封存試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在廈門(mén)、南平、三明開(kāi)展近零碳排放示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，在平潭建設(shè)低碳海島，在全省公共機(jī)構(gòu)及大型活動(dòng)中探索實(shí)施碳中和。

　　二是服務(wù)五大美麗建設(shè)。全面排查整治、基本消除縣級(jí)城市黑臭水體，重點(diǎn)實(shí)施建設(shè)用地、污染地塊的土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及治理修復(fù)，在2-3個(gè)地級(jí)城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。完成5600余個(gè)管控類(lèi)村莊的農(nóng)村生活污水提升治理，實(shí)施70余萬(wàn)畝耕地安全利用工程，建成版綠盈鄉(xiāng)村1500個(gè)、中級(jí)版2000個(gè)、初級(jí)版9000個(gè)。深化主要流域、小流域綜合整治，加快補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施短板，實(shí)施九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，各地市分別建成5個(gè)以上“美麗河段”。實(shí)施海漂垃圾治理、海上養(yǎng)殖污染整治、海洋生態(tài)修復(fù)等工程，綠化美化岸線長(zhǎng)度300公里以上，建設(shè)濱海旅游景觀浪漫岸線200公里以上，建成10個(gè)以上美麗海灣。實(shí)施園區(qū)廢氣及惡臭治理、固廢處置設(shè)施建設(shè)、集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)等工程，提標(biāo)改造40個(gè)園區(qū)污水處理廠，建成5個(gè)以上環(huán)保智慧監(jiān)管園區(qū)。

　　三是提升環(huán)境監(jiān)管能力。升級(jí)打造生態(tài)云3.0，完善“一張圖”“駕駛艙”等模塊功能，拓展“環(huán)保+能源”“環(huán)保+金融”等技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建環(huán)境信息“一張圖”、監(jiān)測(cè)監(jiān)控“一張網(wǎng)”。在主要大氣污染傳輸通道新建2座省級(jí)區(qū)域站、若干多功能子站；在每個(gè)設(shè)區(qū)市新建3個(gè)以上自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，并加強(qiáng)光化學(xué)組分網(wǎng)監(jiān)測(cè)；在國(guó)省控?cái)嗝婕爸匾佣涡陆?0座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；在三都澳、閩江口等重要港灣、入?？诮ㄔO(shè)海洋生態(tài)環(huán)境自動(dòng)站，健全覆蓋各環(huán)境要素以及城市和村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，配備新型快速精準(zhǔn)取證裝備等輔助執(zhí)法設(shè)備、信息化設(shè)備，建立前端智能監(jiān)管模式，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法能力。

　　堅(jiān)持長(zhǎng)期與短期相結(jié)合，我們將把重點(diǎn)工程細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目，并夯實(shí)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)，分年度有序推進(jìn)。加強(qiáng)政策支撐和要素保障，在省級(jí)財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取資金支持，同時(shí)，加大推進(jìn)重大工程項(xiàng)目市場(chǎng)化投融資機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)規(guī)劃落地見(jiàn)效。謝謝。

　　傅毅梅：

　　謝謝阮貞江先生的回答。最后一個(gè)問(wèn)題。

　　福建省廣播影視集團(tuán)融媒體中心：

　　作為生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建深入探索、創(chuàng)新突破，形成了一大批生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制改革成果。下一步，福建省將如何深化生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)？

　　林燊：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。過(guò)去五年，我們種好“試驗(yàn)田”、結(jié)出“生態(tài)果”，生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的39項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。下一步，我們將堅(jiān)持以“系統(tǒng)設(shè)計(jì)+專(zhuān)項(xiàng)突破”的方式，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新，打造更多“福建經(jīng)驗(yàn)”“福建模式”。

　　一是健全完善綠色發(fā)展促進(jìn)體系。完善碳排放支撐服務(wù)體系，建立分行業(yè)分地區(qū)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，在綠色轉(zhuǎn)型中激發(fā)綠色動(dòng)能。完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯交易新品種，加快海洋碳匯研究，健全我省碳排放交易市場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中搶占綠色先機(jī)。

　　二是健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建完善源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系。研究制定更加嚴(yán)格、更具前瞻性的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保與高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的要求相適應(yīng)。

　　三是健全完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制體系。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投融資機(jī)制，健全第三方治理環(huán)境監(jiān)管制度，探索區(qū)域環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等治理新模式。建立適用全省的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，推廣生態(tài)銀行、林票、水票等更多“兩山”轉(zhuǎn)化模式，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。

　　四是健全完善環(huán)保全民行動(dòng)體系。推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)渠道多元化、覆蓋全面化，健全公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制，提升公眾參與水平。大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)低碳意識(shí)。提升社會(huì)主體參與環(huán)境治理能力，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

　　同時(shí)，我們將更加注重發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，以設(shè)區(qū)市為單位，開(kāi)展福州環(huán)境治理體系現(xiàn)代化、廈門(mén)美麗城市綠色低碳發(fā)展等十大示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推出一批走前列、作示范的創(chuàng)新舉措和制度成果。謝謝。

　　傅毅梅：

　　好，今天的現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)就到這里，感謝記者朋友的提問(wèn)和各位領(lǐng)導(dǎo)的解答。媒體朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問(wèn)題，可以登錄福建省人民政府網(wǎng)站了解相關(guān)詳細(xì)信息，或是在發(fā)布會(huì)結(jié)束后，與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系，再進(jìn)行深入采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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